黨的十九大把建設社會主義法治國家確立為全面依法治國的總目標，對深化全面依法治國作出了戰(zhàn)略部署。新時代須有新作為。作為關系國民經濟命脈和國家能源安全的國有骨干企業(yè)，國家電網公司將如何貫徹落實黨的十九大精神，推進法治企業(yè)建設工作？
在2018年法治企業(yè)建設工作會上，公司董事長、黨組書記舒印彪作出批示，提出要全面落實法治建設第一責任人職責規(guī)定，推進兩級法律保障中心建設，持續(xù)提升公司法治力等重點要求。公司副總經理、黨組成員王敏在會上要求，開啟法治國網建設新征程，為決勝全面建成“一強三優(yōu)”現代公司，加快建設具有卓越競爭力的世界一流能源互聯網企業(yè)提供有力保障。
把握新時代新任務，開啟法治國網建設新征程
黨的十九大提出，全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要保證。十九屆二中全會提出了將習近平新時代中國特色社會主義思想載入國家根本法的建議，強調依憲施政。這凸顯了法治在治國理政中的重要地位和作用。前不久，國資委召開全面推進中央企業(yè)法治建設座談會，提出法治央企建設要再上新臺階，部署了七個方面重點工作。2018年公司“兩會”提出了新時代公司發(fā)展戰(zhàn)略，并強調要落實全面依法治國戰(zhàn)略部署，加強法治企業(yè)建設。
一流的企業(yè)首先是、必須是、應該是法治企業(yè)。面對中央全面依法治國新部署、中央企業(yè)法治企業(yè)建設新任務和新時代公司發(fā)展戰(zhàn)略對法治工作新要求，公司在2018年法治企業(yè)建設工作會議上確立了新時代公司法治工作目標——建設與公司新時代戰(zhàn)略相適應的具有卓越法治力的法治國網，支撐、服務、保障電網和公司高質量發(fā)展。建設法治國網將分成三個階段來安排：2020年初步建成法治國網，法治力明顯提升；2025年基本建成法治國網，法治力表現優(yōu)秀；2035年全面建成法治國網，法治力走向卓越。
會議還明確了法治國網的總路徑和關鍵。建設法治國網的總路徑是建設“三全五依”法治企業(yè)——通過落實全員守法，強化全面覆蓋，實現全程管控，在公司改革發(fā)展中強調依法治理、依法決策、依法運營、依法監(jiān)督、依法維權，推動法治力不斷提升，彰顯現代企業(yè)管理法治化本質要求，保障公司安全健康持續(xù)發(fā)展。建設法治國網的關鍵是提升法治力。法治力即法治能力，是企業(yè)運用法治思維和法治方式解決問題的能力，是企業(yè)安全發(fā)展、長治久安的重要保障和強大支撐。要推動法治力走向卓越，須著力梳理強烈的法律意識、健全完備的法治體系、執(zhí)行科學的法治流程、開展有力的法治處置、培養(yǎng)優(yōu)秀的人才隊伍、高效配置法治資源，推動依法治企不斷取得新突破。
落實法治企業(yè)建設責任，開展法律糾紛案件專項整治
在中央企業(yè)法治建設座談會上，國資委特別在推動落實法治建設第一責任人職責方面，強調要堅決貫徹中央要求，切實落實各單位主要負責人第一責任，推動子企業(yè)層層落實。
公司將全面落實法治企業(yè)建設第一責任人職責作為2018年法治建設重點工作之一，要求強化各級單位黨委法治建設的主體責任，充分發(fā)揮法治建設領導小組統(tǒng)領作用，把法治工作納入全局工作統(tǒng)籌謀劃。會議指出，各級單位主要負責人是法治企業(yè)建設的主要組織者、推動者和實踐者，承擔第一責任；要高標準選好配優(yōu)總法律顧問，明確總法律顧問在參加會議、決策論證、方案審核、問題處置等工作中的職責，充分發(fā)揮其在保決策、防風險、促發(fā)展等方面的專業(yè)作用。2018年，公司將完善法治企業(yè)建設考評體系，把法治企業(yè)建設領導小組履職、第一責任人履職、總法律顧問制度落實、重大決策合法性審核等情況作為考核法治國網建設工作的重要內容，切實抓緊抓實抓好。
2018年公司“兩會”要求開展觸電人身傷害案件壓降專項整治，確保觸電案件數量下降15%以上。記者注意到，在此次會議上，公司印發(fā)通知，部署開展觸電人身傷害案件壓降專項整治行動，明確了整治行動的工作目標、組織機構、工作安排和工作要求。公司要求，各省公司盡快成立專項整治行動領導機構，嚴格落實公司本質安全建設要求，將專項整治行動作為“一把手”工程來部署，確保務期必成；把宣傳引導、規(guī)范管理、技術創(chuàng)新等措施緊密結合起來，綜合施策、精準施策，有計劃、有重點地抓好排查、整改、督導落實等工作；把治理糾紛案件作為中心任務，按照“控制總量、壓減存量、遏制增量”的基本要求，開展被訴案件壓降工作。
全面加強法律風險管控，持續(xù)深化通用制度體系建設
2017年，公司依法合規(guī)推進公司制改制，在央企率先完成總部及144家二級及以下單位改制任務。公司制改制是深化國企國資改革的重要起點，2018年公司將做好改制后續(xù)工作，不斷鞏固公司制改制成果，持續(xù)完善法人治理結構和議事規(guī)則。與此同時，加強電改涉法問題研究和成果應用，全面實施《重大決策合法性審核實施辦法》，完善法定代表人授權委托管理辦法，深化合同一體化、全過程管理，持續(xù)提高法律服務保障工作質量。
在法律風險管控方面，2018年，公司將著眼全面加強法律風險防控，將法治工作要求嵌入公司業(yè)務各環(huán)節(jié)，積極推動將法律風險管理融入企業(yè)運營。公司將推動法律風險管理在市縣級供電公司落地落實，推廣法律風險提示書制度，加強產業(yè)、金融、國際業(yè)務及智慧車聯網等重點領域和新興業(yè)態(tài)的風險防范，促進法治工作向“設計師”“監(jiān)理師”角色轉變。
本著于法周延、于事有效的原則，公司將持續(xù)深化通用制度體系建設，制定新制度、完善已有制度、廢止不適應制度，全面完成制度廢改立計劃，完善公司“良法”體系。同時重點落實規(guī)章制度合章性審查，著力做好制度計劃、差異條款的申報審批，強化通用制度宣貫培訓，強化制度執(zhí)行，確保有章必循、執(zhí)章必嚴、違章必究要求落到實處。
此外，2018年，公司將全面深化法治宣傳教育工作，把憲法、公司法、電力法等法律法規(guī)和公司章程列為普法學法重點內容，通過多種有效方式，教育引導全員學習貫徹憲法。落實全覆蓋、無死角、補短板要求，積極推動將法律風險管理融入企業(yè)運營各方面，突出加強產業(yè)、金融、國際業(yè)務及智慧車聯網、能源電商等重點領域和新興業(yè)態(tài)的風險防范。加強法律隊伍黨的建設和能力建設，增強落實公司新戰(zhàn)略、建設法治國網的責任感和使命感，積極建設總部和省兩級法律服務保障中心，重視加強法律人員對外溝通協調和解決復雜問題能力，提升法律人員綜合素質，引導廣大法律工作人員爭做建設法治國網的先鋒隊、排頭兵，建設一支高素質法律顧問團隊。（轉自 安徽省電力工程行業(yè)協會）